ДОМ СОВЕТОВ ОТВЕЧАЕТ!

В июле консультирует Кузнецова Ольга Ивановна, специалист Регионального центра общественного контроля в сфере ЖКХ. ВОПРОС Здравствуйте!Пишут вам супруги-пенсионеры из села Большие Чапурники Дорофеевы Павел Иванович и Валентина Михайловна (77 и 70 лет). Мы живем в частном доме вдвоем. Заключили договор с ЖКХ на вывоз мусора на одного человека, а плату берут с обоих. Мы на мусорку ходим очень редко, 1 раз в 3-4 недели: выносить нечего. Правильно ли берут с нас плату? Я раньше читала, что если договор не заключен, мы имеем право не платить. Так ли это?И еще. Недавно у нас ходила проверяющая от Энергосбыта и сказала, что нам надо заменить электросчетчик, так как он старый. Мы купили электросчетчик и к нему 2 электрические пробки. Под вечер в апреле пришли 2 человека менять счетчик. Показали удостоверение, но мы люди старые, что не увидели — поверили на слово. Оказалось, что наш новый счетчик просрочен. Он поставили все свое, хотя мы предлагали такие же автоматические пробки. Взяли с нас 3500 рублей. Сказали, что нам никуда не надо ехать, все данные передадут. Оказалось, что это некая организация ООО «Энергоконтроль» по г. Волгограду, их адрес пр. им. В.И. Ленина, д.98. Они взяли с нас плату в 2 раз дороже, чем мы могли бы заплатить. Нам все-таки пришлось ехать в «Энергосбыт» давать старые и новые показания, регистрировать новый счетчик. Там же выяснилось, что у нас стоит временная пломба. Нас предупредили, чтобы мы кроме «Энергосбыта» к счетчику никого не подпускали. Сказали, что если бы ставили их специалисты это обошлось бы в 1600-1700 рублей. Как выяснилось, они поставили не одним нам по улице Спортивной. И что нам делать? Подавать в суд, чтобы не обдирали престарелых людей-пенсионеров?Вопросы:

  1. Имеют ли право граждане заключать договор на вывоз мусора на одного человека, если в доме проживают двое? И имеет ли право компания по вывозу мусора брать плату с человека, с которым не заключен договор?
  2. Есть ли возможность у граждан в досудебном порядке взыскать деньги с компании ООО «Энергоконтроль»?
  3. Имеют ли право устанавливать электросчетчки другие компании, помимо организациии «Энергосбыт»?
  4. Должны ли сейчас пенсионеры платить деньги за установку постоянной пломбы на счетчик?

ОТВЕТВ соответствии с Жилищным Кодексом РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами понимаются сбор, транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов. Объем данных отходов определяется нормативами, которые устанавливают органы местного самоуправления в м3 на 1 человека в год.Далее необходимо смотреть условия заключенного договора. Как правило, порядок формирования его стоимости определяется количеством проживающих, соответствующим нормативом и стоимостью услуги по сбору, транспортированию, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов в расчете на 1 м3.Если договор не заключен и нет никаких отношений со специализированной организацией, собственнику невозможно предъявить требования по оплате соответствующей услуги. С другой стороны, возникает вопрос об административной ответственности собственника, как производителя отходов, в связи с неисполнением обязательств по их утилизации.По вопросу замены индивидуального прибора учета электроэнергии собственники жилых помещений и домовладений могут обращаться в любую организацию, имеющую лицензию на производство необходимых в этом случае работ. Выполнение работ по замене электросчетчика оформляется соответствующим  договором с данной организацией. После замены индивидуального прибора учета электроэнергии собственник обязательно должен обратиться к исполнителю соответствующей коммунальной услуги с заявлением о введении в эксплуатацию установленного прибора учета и предъявить документы по его замене (технический паспорт, договор на монтажные работы). Обязанность исполнителя коммунальной услуги по вводу в эксплуатацию нового индивидуального прибора учета, а также установка контрольных пломб является должностной, и выполняются бесплатно.

ДОМ СОВЕТОВ ОТВЕЧАЕТ!

     В мае консультирует Кузнецова Ольга Ивановна, специалист Регионального центра общественного контроля в сфере ЖКХ, член команды проекта «Институт общественных жилищных инспекторов Волгоградской области – модель общественного контроля в действии»ВОПРОСЗдравствуйте! С огромной просьбой о помощи обращаются к вам жильцы дома № 107 по ул. Смычки г. Волгограда. Уже больше года мы находимся бесхозными. Раньше нас обслуживало ЖЕУ-43, но с января 2016 оно прекратило свое существование. С тех пор мы не получаем платежек, соответственно не оплачивает услуги, которые автоматически нам оказывают водоканал, электросети, теплосети. Администрация Советского района в курсе нашей ситуации(не раз обращались), кроме того обещали нам помочь, но до сих пор никаких изменений нет. На прошлой неделе нам сообщили что ни одна УК не соглашается нас взять на обслуживание, дали список УК, прозванивайте сами и договаривайтесь. Либо берите управление в свои руки. В нашем доме 8 квартир, в двух никто не проживает и с хозяевами нет связи. А в остальных квартирах пенсионеры (двое не совсем адекватные). Уважаемая редакция, помогите нам в решении нашего трудного положения, мы нам не дает покоя скопившийся долг за год, большая вероятность, что завтра нас могут оставить без света, воды и отопления. С уважением, жильцы дома 107, ул. Смычки, Советского района, города Волгоград.ОТВЕТКонечно, в соответствии с действующим жилищным законодательством способ управления многоквартирным домом выбирается собственниками помещений на общем собрании. Орган местного самоуправления подключается в случае, если в течение года собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано, и проводит конкурсный отбор управляющей организации. Из обращения непонятно есть ли официальный ответ администрации Советского района о мерах, принимаемых в рамках исполнения указанных обязанностей, определенных законом. Если нет, рекомендуем обратиться в администрацию с соответствующим официальным запросом. Законодательством также определено, что любой собственник помещения в многоквартирном доме может обратиться в суд с требованием обязать органы местного самоуправления выбрать управляющую организацию.           Конечно, последствия приведенной в обращении ситуации должны прописываться в договорах ресурсоснабжения, которые управляющая организация обязана заключить с коммунальными организациями, приступив к управлению многоквартирным домом. По обязательствам данного договора, если управляющая организация по каким-либо причинам прекращает управление домом, то до момента выбора новой управляющей организации либо определения другого способа управления домом исполнителем коммунальных услуг выступают ресурсоснабжающие организации, которые и должны позаботиться о формировании соответствующих платежей, оформлении платежных документов и доведении их до потребителей коммунальных услуг. Как следует из обращения, в настоящий момент у жителей обозначенного дома нет задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, поскольку им не предъявляются соответствующие платежные документы. Правилами предоставления коммунальных услуг расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу, следовательно, предъявление платы за несколько месяцев является противоречием закону.

ДОМ СОВЕТОВ ОТВЕЧАЕТ!

В апреле консультирует Кузнецова Ольга Ивановна, специалист Регионального центра общественного контроля в сфере ЖКХ, член команды проекта «Институт общественных жилищных инспекторов Волгоградской области – модель общественного контроля в действии» Вопрос 1Письмо от жителей дома по адресу: ул. Кирпичная , дд.10, 11, х. Ляпичев Калачевского района.«Мы просим помочь вам в нашей ситуации. Мы столкнулись с махинациями ООО «Комплекс». Про существование данной управляющей компании нас не поставили в известность, не было никакого собрания, схода жителей. 07.02.2017 года в почтовых ящиках появились договор утвержденный главой администрации и платежки на оплату за работу, якобы проделанной компанией ООО «Комлекс». В договорах сказано, какую работу они должны проводить: убирать в подъездах, убирать снег от подъездов, следить за электросчетчиками, чистить снег с крыш домов и т.д.Во-первых, никаких договоров ни один житель наших домов с данными компаниями не подписывал. Работников ООО «Комплекс» начиная с 1 января 2017 года мы возле своих домов не видели, никакую работу они не проводили. А платежки нам уже выставили за февраль. Выставлять платежки за работу, которую никто не проводил, это самое настоящее мошенничество. Наши дома считаются 16-квартирными, но проживают в них по 10-11 семей. Нам объяснили, что имеется закон, согласно которому дома, в которых находится менее 20 квартир никакими управляющими компаниями не принимаются. Мы, жители двух домов по адресу ул. Кирпичная дд.10,11 категорически против всех управляющих компаний, мы согласны поддерживать  порядок в подъездах и возле домов самостоятельно».Всего в письме больше 20 подписей, жителей двух домов.Вопросы:Имеет ли право муниципалитет выбрать гражданам УК, если они сами это не делают?Как доказать, что заявленные в договоре с УК услуги по факту не оказывались?О каком законе идет речь, что МКД, в которых меньше 20 квартир никакими УК в управлении не принимаются?Могут ли жители сами обслуживать свои дома? Что для этого надо сделать?Ответ            Жилищный кодекс Российской Федерации обязал собственников помещений в многоквартирном доме выбрать один из трех способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией. При этом непосредственный способ управления возможен в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать. Однако, если собственники не провели общее собрание и не выбрали способ управления своим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано, орган местного самоуправления проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации.             На сайте «Реформа ЖКХ» есть информация, что в отношении указанных в обращении домов отбор управляющей организации состоялся 16 декабря 2016 года. На основании решения конкурсной комиссии победителем конкурса признан единственный претендент – ООО «Комплекс». Также на сайте размещен договор управления обозначенными домами, содержащий в приложении №4 перечень и стоимость выполняемых работ (услуг) по управлению и содержанию (ремонту) общего имущества. Данный перечень не содержит работ по уборке подъездов и дворовой территории. В то же время в перечне есть работы по ремонту конструктивных элементов здания, в частности, предусмотрены замена разбитых стекол, ремонт окон, дверей, кровли и объектов внешнего благоустройства.  Также предусмотрены ежедневные работы по содержанию внутридомовых коммунальных сетей, дератизация, дезинсекция (по мере необходимости), вывоз ТБО, аварийное обслуживание и т.д.             В данных условиях собственникам нужно ознакомиться с договором управления, в т.ч. обязательствами управляющей организации, порядком осуществления контроля за исполнением обязательств управляющей организацией и контролировать работу управляющей организации в рамках этого договора.            При этом необходимо знать, что способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме. В то же время отказаться в одностороннем порядке от исполнения договора управления, заключенного по результатам открытого конкурса, собственники вправе по истечении каждого последующего года со дня заключения указанного договора.            При непосредственном способе управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме лица, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, обеспечивающие водоснабжение и осуществляющие водоотведение, электроснабжение, газоснабжение несут ответственность перед собственниками помещений в данном доме за выполнение своих обязательств в соответствии с заключенными договорами, а также в соответствии с установленными правилами. Таким образом, при непосредственном способе управления собственники самостоятельно подбирают поставщиков перечисленных работ, услуг и обеспечивают надлежащее содержание своего дома (имущества) посредством заключения соответствующих договоров с исполнителями необходимых работ.

ДОМ СОВЕТОВ ОТВЕЧАЕТ!

В марте консультирует Кузнецова Ольга Ивановна, специалист Регионального центра общественного контроля в сфере ЖКХ, член команды проекта «Институт общественных жилищных инспекторов Волгоградской области – модель общественного контроля в действии»  Вопрос 1Собственники МКД в г.Волжский интересуются, если в апреле 2015 года в доме установили общедомовой прибор учета по теплу, а в декабре 2016 года прислали платежку на оплату расходов по установке данного прибора, правомерно ли это?  Почему не проводилось общего собрания по этому вопросу? Почему был приобретен ОПУ именно за такую цену? Должны ли собственники оспорить данное решение или обязаны оплатить установку ОПУ.ОтветCобственники помещений в многоквартирных домах должны были оснастить свои дома коллективными приборами учета используемых воды, тепловой и электрической энергии до 1 июля 2012 года.  После указанной даты  обязанность по оснащению многоквартирных домов общедомовыми приборами  учета (ОДПУ) коммунальных услуг передана ресурсоснабжающим организациям.В соответствии с действующим законодательством, расходы за приобретение и установку ОДПУ полностью ложатся на собственников жилого дома. Собственники помещений обязаны оплатить расходы на установку общедомового прибора учета на основании счетов, за исключением случаев, когда такие расходы были учтены в составе платы за содержание и ремонт жилого помещения и (или) в составе обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества. (ПП РФ от 13.08.2006 №491).Поскольку ОДПУ являются общим имуществом, в частности, входят в состав внутридомовых инженерных систем, для установки ОДПУ требуется решение общего собрания собственников помещений, о необходимости проведения которого собственников должна была уведомить управляющая организация. Роль управляющей организации в этом случае ограничивается уведомительными и ознакомительными мероприятиями, однако в случае, если собственники не уведомляются о необходимости установки приборов учета коммунальных услуг, управляющей организации грозит штраф за  уклонение от разработки и доведения до собственников информации о мероприятиях, направленных на энергосбережение.В отношении сроков предъявления к оплате расходов по установке ОДПУ в рассматриваемом случае собственникам можно порекомендовать обратиться в управляющую организацию с запросом о предоставлении копии акта ввода в эксплуатацию данного ОДПУ (возможно с апреля по декабрь 2016 года ОДПУ проходил процедуру ввода в эксплуатацию).  Повлиять на величину расходов по установке ОДПУ собственники могли бы в случае предварительного обсуждения вопроса оснащения дома ОДПУ на общем собрании собственников. Поскольку такого собрания не было и ОДПУ был установлен в рамках исполнения обязанностей ресурсоснабжающей организацией, оспаривать величину предъявленных к оплате соответствующих расходов возможно только в судебном порядке.Вопрос 2«Здравствуйте! У меня однокомнатная квартира в Волжском, где никто не проживает. Я за нее плачу регулярно. А за январь мне принесли квитанцию, где были указаны разные лицевые счета. С чем это может быть связано?».ОтветВ данном обращении содержится недостаточно информации для его рассмотрения. Поэтому приглашаем на прием в Региональный центр общественного контроля в сфере ЖЕКХ для более детального изучения ситуации. График проведения приемов размещен на сайте Волгоградского учебно-курсового комбината.Вопрос 3Письмо от жителей домов Кировского района, п. Веселая балка Миршникова, Изварина.«Когда в этом году подавали отопление, у нас забился стояк. В итоге 4 квартиры остались без тепла. Наши коммунальщики отказывались чистить нам радиаторы, аргументирую тем, что это наше имущество и платить за то, чтобы их прочистить должны мы сами. Но ведь они забились не по моей вине».Вопрос: За чей счет должны прочищаться трубы отопления после того, как отопление только что запустили. Должны ли жители оплачивать эти услуги отдельно, либо эти работы должны выполняться в рамках тех денег, которые мы платим по строке «Содержание и ремонт общего имущества».ОтветВ соответствии с судебной практикой (определение Верховного Суда Российской Федерации от 24.11.2009 г.  № КАС09-547) в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются лишь те обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), которые обслуживают более одной квартиры (находятся за пределами квартир на лестничных клетках, в подвалах и т.д.).Находящиеся в квартирах обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), которые имеют отключающие устройства, расположенные на ответвлениях от стояков внутридомовой системы отопления, обслуживают одну квартиру, подлежат замене  обслуживающей Ваш МКД организацией за счет собственников помещений.Перечень общедомового имущества должен содержаться в договоре управления, поскольку это существенное условие договора управления. Поэтому собственники по согласованию с управляющей организацией вправе установить в приложении к договору перечень объектов общего имущества, ответственность за надлежащее состояние которых возлагается на управляющую организацию.

Дом советов отвечает!

Консультирует О.И. Кузнецова, специалист Регионального центра общественного контроля в сфере ЖКХ, член команды проекта «Институт общественных жилищных инспекторов Волгоградской области — модель общественного контроля в действии»

ДОМ СОВЕТОВ ОТВЕЧАЕТ!

В январе консультирует Кузнецова Ольга Ивановна, специалист Регионального центра общественного контроля в сфере ЖКХ, член команды проекта «Институт общественных жилищных инспекторов Волгоградской области – модель общественного контроля в действии» Вопрос 1
  1. Полгода не приносили квитанции за свет. Как выяснилось, не могли определиться, кто будет взимать деньги с жильцов: ресурсоснабжающая организация или УК. Сейчас управляющая компания запрашивает у жильцов показания счетчика. Имеют ли сейчас право, в соответствии с законодательством, брать с жильцов плату за эти полгода? Ведь просрочка произошла не по вине обычных граждан?

ОтветВ соответствии с установленными стандартами управления многоквартирным домом управляющая организация обязана заключить договора ресурсоснабжения с ресурсоснабжающими организациями для обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида, в том числе электрической энергии.Также к обязанностям управляющей организации относится формирование документов на оплату жилищно-коммунальных услуг. Поэтому, если в доме по решению собственников помещений применяется прямая схема расчетов за коммунальные услуги, управляющая организация должна внести соответствующие изменения в договор с ресурсоснабжающей организацией, предусмотрев новый порядок формирования платежек. При этом для потребителей управляющая организация по-прежнему остается исполнителем коммунальных услуг согласно действующему договору управления. Из представленной ситуации следует, что собственники и пользователи помещений в доме не должны оплачивать электроэнергию за прошедшие расчетные периоды, если исполнитель своевременно не предъявлял им соответствующие платежные документы.Вопрос 2Куда гражданам девать отработавшие свой срок энергосберегающие лампы? Можно ли их выбрасывать на мусорку? Или в городе есть какие-то места их сбора?ОтветПо закону ртутьсодержащие «источники света» нельзя выбрасывать в обычном порядке наряду с бытовым мусором. Такая привычка грозит нашей экологической безопасности, поэтому ртутьсодержащие лампочки нуждаются в специальной утилизации.Согласно жилищному законодательству, утилизация таких лампочек это обязанность управляющих компаний. Стоимость данной услуги уже заложена в строку «Содержание и ремонт жилья» жилья. Поэтому по данному вопросу жителям многоквартирных домом нужно обратиться в свою управляющую организацию поскольку в многоквартирных домах сбор и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп обеспечивают управляющие компании, оказывающие услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах. Место первичного сбора и размещения отработанных ламп в многоквартирных домах определяется собственниками помещений или по их поручению лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами. Вопрос 3«Здравствуйте! У меня такой вопрос. Есть в Тракторозаводском районе всеми забытый поселок Водстрой. Из многоквартирных домов у нас в поселке имеются двухэтажные и пятиэтажные. На поселке своя котельная, которая отапливает дома, но платим за тепло мы почему-то по-разному. Я живу в двухэтажном доме, у меня двухкомнатная квартира общей площадью 42 квадратных метра. И я плачу за отопление жилья на 1 тысячу рублей больше, чем мой знакомый, проживающий в трехкомнатной квартире в пятиэтажном доме. Возникает вопрос: почему? Что, отопить двухэтажный 16-квартирный дом сложнее, чем пятиэтажный шестиподъездный дом? Общедомовых приборов учета нет ни там, ни там».Михаил Михайлович СтепаненкоВолгоград, Тракторозаводской районпос. Водстройул. Луконина, д. 11ОтветС августа 2015 года в Волгограде действует новый порядок оплаты услуг по отоплению многоквартирных домов, установленный Постановление правительства РФ от 05.06.2011 №354. Если дом не оборудован общедомовым прибором учета теплоэнергии, при определении размера платы за отопление применяются установленные нормативы, которые дифференцированы по году постройки дома (до 1999 г. и после) и по этажности домов. Для домов пониженной этажности (1-2 этажа) норматив на потребление тепловой энергии значительно выше, чем для домов повышенной этажности. В таких домах плата за отопление при одинаковой площади помещений может существенно разниться.Вопрос 4Здравствуйте! Такой вопрос. С 1 января этого года в соответствии с изменениями в законодательстве граждане, не установившие индивидуальные приборы учета, будут оплачивать коммунальные ресурсы, исходя из коэффициента 1,5. Но я проживаю в доме, который в скором времени будет расселен. Он не признан ветхим или аварийным, но, в соответствии с планом застройки города, планируется его снести, а нас всех переселить во вновь построенную многоэтажку. Осуществить это планируется в течение года, 1,5 лет. Соответственно тратить средства на установку индивидуальных приборов учета никому не хочется. Будут ли к нам, применяться повышающие коэффициенты? Или законодательством предусмотрена возможность, избежать этого?ОтветТребования законодательства в части организации учета используемых энергетических ресурсов с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту до 1 января 2013 года. Поскольку применение повышающих коэффициентов к нормативам потребления является мерой стимулирования к установке приборов учета, к домам, на которые не распространяются обязательные требования по установке приборов учета, не должны применяться нормы, устанавливающие повышающие коэффициенты к нормативу потребления коммунального ресурса. Вопрос 5Добрый день, поясните пожалуйста расчет ОДН по электроэнергии по нормативу Волгоградской обл. УК применяет норматив 1.7 к площади помещений общего имущества с учетом подвалов и чердаков. Законно это или нет? Заранее спасибо.Валентина. Волгоград.ОтветПри определении платы граждан за потребление коммунального ресурса на общедомовые нужды с использованием установленных нормативов используется площадь следующих помещений (площадь таких помещений определяется по данным технического паспорта на многоквартирный дом): площади тамбуров, коридоров, лестничных клеток, колясочных помещений, электрощитовых, помещений обслуживающего персонала.

ОТКРЫТЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ ПО ВОПРОСАМ ЖКХ

Гончаренко В.Д., кандидат юридических наук, доцент, руководитель юридической службы и агентства эффективного разрешения споров АНО ДПО «Международная академия профессионального образования»

ЧИТАЙТЕ «Дом советов» НА САЙТЕ РОИ34.РФ

ОТКРЫТЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ ПО ВОПРОСАМ ЖКХ

Гончаренко В.Д., кандидат юридических наук, доцент, руководитель юридической службы и агентства эффективного разрешения споров АНО ДПО «Международная академия профессионального образования»

ЧИТАЙТЕ «ДОМ СОВЕТОВ» НА САЙТЕ РОИ34.РФ

Топ вопросов ЖКХ за последний квартал 2016 года.

В рубрике ДОМ СОВЕТОВ отвечает Гончаренко В.Д., кандидат юридических наук, доцент, руководитель юридической службы и агентства эффективного разрешения споров АНО ДПО «Международная академия профессионального образования»
 
Как принять решения о создании товарищества
собственников жилья в многоквартирном
доме? Ответ
Что делать, если управляющая компания не выполняет свои обязанности? Какие есть способы? Ответ
Как правильно решить вопрос о ликвидации
задолженности собственников жилья в
многоквартирном доме по оплате? Ответ
1 2 3