Официальный портал Губернатора и Администрации Волгоградской области

В Волгоградской области началась реализация проекта «Институт общественных жилищных инспекторов — модель общественного контроля в действии». К маю 2017 года в регионе будет подготовлено 140 таких специалистов. Подробнее

РЕЗОЛЮЦИЯ КРУГЛОГО СТОЛА «ИНСТИТУТ ОБЩЕСТВЕННЫХ ИНСПЕКТОРОВ: РЕЗУЛЬТАТЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ»

14 октября 2016 г.                                                                                   г. ВолгоградКруглый стол организован в рамках реализации проекта «Правовая самозащита собственников МКД – модель в действии», поддержанного Государственной жилищной инспекцией Волгоградской области, Комитетом жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области, Региональным центром общественного контроля в сфере ЖКХ.В работе круглого стола приняли участие представители общественных некоммерческих организаций, образовательных организаций, активные собственники жилых помещений многоквартирных домов (далее МКД), члены команды проекта.Участники круглого стола обсудили предварительные результаты моделирования механизмов общественного контроля в рамках проекта «Правовая самозащита собственников МКД – модель в действии» в формате мониторинга эффективности целевых показателей проекта и определения перспектив его развития на территории Волгоградской области в 2017 году.В рамках заявленной темы участники круглого стола обменялись мнениями по практической реализации модели правовой самозащиты собственников МКД согласно её основным компонентам: консультирование граждан, организация приемов, юридические услуги, выездные приемные, профессиональная медиация (примирение), переговоры, различные формы просвещения (видеолекции, практикумы-просвещения на общих собраниях собственников МКД, подготовка общественных жилищных инспекторов, в том числе со специализацией по капитальному ремонту, индивидуальное просвещение).Участники круглого стола считают, что необходимо предпринять ряд инициатив, которые могли бы содействовать созданию условий для развития на территории Волгоградской области института общественных жилищных инспекторов, как действенного инструмента формирования активных и грамотных собственников МКД.Учитывая важность поднятых на круглом столе вопросов, по итогам была принята резолюция:
  1. Одобрить практику реализации регионального проекта «Правовая самозащита собственников МКД – модель в действии» и рекомендовать его к применению на территории Волгоградской области.
  2. Одобрить опыт работы Регионального центра общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства, Региональной общественной инспекции, АНО ДПО «Международная академия профессионального образования», Ассоциации советов многоквартирных домов Ворошиловского района Волгограда, ВРОО «Центр защиты прав собственников Волгоградской области», Добровольного общественного движения «Твоя Спартановка», АНО «Защита ваших прав» по организации методов правовой самозащиты собственников МКД и консолидации действий общественных организаций и контрольно-надзорных органов посредством организации совместной работы на основании заключенных соглашений с Государственной жилищной инспекцией Волгоградской области, Комитетом жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области, УНО «Региональный фонд капремонта».
  3. Продолжить практическое взаимодействие Регионального центра общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства и АНО ДПО «Международная академия профессионального образования» по организации методов правовой самозащиты собственников МКД и вовлечения добровольцев в проектную деятельность в рамках действующего соглашения.
  4. Поддержать инициативу участников круглого стола о проведении конференции «Институт общественных жилищных инспекторов: результаты и перспективы развития в Волгоградской области» 18 ноября 2016 года с целью консолидации действий органов законодательной, исполнительной власти, контрольно-надзорных органов, органов местного самоуправления, юридического и предпринимательского сообществ, общественных объединений, образовательных структур, средств массовой информации в вопросах формирования фундамента для динамичного развития института общественных жилищных инспекторов на территории Волгоградской области.
  5. В целях популяризации методов правовой самозащиты собственников МКД и создания условий для формирования активных и грамотных собственников МКД рекомендовать участникам реализации проекта:
    • разработать программы подготовки общественных жилищных инспекторов, в том числе по капитальному ремонту и обеспечить их реализацию в 2016-2017 г.г. посредством привлечения средств государственной поддержки, выделенных в качестве гранта в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 05.04.2016 № 68-рп и на основании конкурса, проведенного благотворительным фондом «Покров»;
    • обеспечить сопровождение стажировки и практической деятельности общественных жилищных инспекторов на территории Волгоградской области;
    • продолжить работу, направленную на повышение эффективности координации деятельности контрольно-надзорных органов, органов исполнительной власти и общественных некоммерческих организаций в сфере жилищно-коммунального хозяйства по вопросам практической деятельности общественных жилищных инспекторов, в том числе путем консолидированного применения Положения об общественном жилищном инспекторе Волгоградской области;
    • обеспечить методическую помощь в развитии форм сотрудничества между управляющими организациями и собственниками МКД;
    • содействовать ресурсной поддержке (кадровой, методической) работы «горячей линии» по вопросам капитального ремонта, совершенствованию форм сбора и обработки информации, а также формированию оперативных механизмов обратной связи с УНО «Региональный фонд капремонта»;
    • обеспечить поддержку реализации различных методов правовой самозащиты собственников МКД посредством разработки и распространения типовых документов для собственников МКД.
  6. Выйти с предложениями к Волгоградской областной Думе:

— о внесении изменений в Закон Волгоградской области от 27.11.2012 № 164-ОД «О бесплатной юридической помощи на территории Волгоградской области» в контексте реализации процедур медиации как альтернативного способа разрешения конфликтов в правовой сфере;- об инициировании внесения поправок в Жилищный кодекс, в части закрепления возможности применения процедуры медиации и в Федеральный закон Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» аналогичных изменений в части закрепления медиации, как составной части оказания бесплатной юридической помощи.

  1. Рекомендовать муниципальным органам власти принимать более активное участие в мероприятиях, направленных на жилищное просвещение граждан-собственников жилья и подготовку общественных жилищных инспекторов.

По решению участников круглого стола, настоящая резолюция направляется для публикации в профильные печатные и электронные СМИ, а также в заинтересованные органы государственной и муниципальной власти.

СПРАШИВАЛИ? «ДОМ СОВЕТОВ» ОТВЕЧАЕТ!

Вопрос 1Здравствуйте! Я проживаю в Советском районе Волгограда, у меня в собственности находятся две квартиры. В одной проживаю я со своим сыном, во второй не зарегистрирован никто. В течение 3 лет по этой квартире начислялась плата за содержание и ремонт, за отопление, за электричество, так как у меня там включен холодильник, в котором я храню продукты. В этом месяце мне пришла квитанция по этой квартире, в которой впервые за все время была включена плата за водоснабжение и водоотведение. Я обратилась за разъяснениями в информационно-вычислительный центр, который присылает нам квитанции, мне там сообщили, что было Рекомендательное письмо от «Концессии Водоснабжения Волгограда», и поэтому теперь они стали начислять плату за водоснабжение и водоотведение по таким пустующим квартирам. Меня интересует: законны ли такие действия? Почему я должна платить за свое проживание в одной квартире, а теперь еще и в другой? И вообще, если письмо было носило рекомендательный характер, почему я должна выполнять их требования? Ведь получается, что это всего лишь рекомендация?ОтветЖилищным кодексом РФ предусмотрено возникновение у граждан обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в т.ч. у собственников помещений, – с момента регистрации права собственности. Далее в Жилищном кодексе указано, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Размер платы рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии — исходя из нормативов потребления.Одновременно  Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 предусмотрен порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальным прибором учета Согласно данному постановлению при временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемых исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан. Исходя из рекомендаций Минрегионразвития РФ о применении обозначенного постановления,  при отсутствии заявления собственника, не зарегистрированного в помещении, о его временном отсутствии в принадлежащем помещении, не оборудованном индивидуальными приборами учета, плата должна рассчитываться и начисляться на собственника помещения.Обращаясь к законодательству, нельзя не вспомнить, про обязанность собственников жилых и многоквартирных домов установить индивидуальные приборов учета коммунальных услуг.  Такая обязанность предусмотрена Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности». И в рассматриваемом случае установка соответствующих счетчиков была бы выходом из сложившейся ситуации, поскольку их показатели объемов потребления воды за каждый расчетный период являлись бы самым неоспоримым аргументом для  формирования нулевой платы за потребление воды в квартире. Вопрос 2От Овчинникова Николая Семеновича.В Клетском районе создана новая газовая обираловка людей по обслуживанию внутридомового оборудования. Как и на каких условиях я должен заключать договор, и почему мы должны оплачивать договор или за выполненные работы (плановые или по вызову). У нас делают так: сразу привозят договор и акт выполненных работ, которые они не делали. Сумма от 1400 до 3 000 рублей. Объясните нам, пожалуйста, как нам быть». ОтветТехобслуживание газового оборудования — это регулярная проверка исправности газового оборудования, установленного как в частных домах, так и в подъездах и жилых квартирах многоквартирных домов. Заключение договора необходимо для того, чтобы обеспечить безопасность себе, своей семье и соседям, подтверждая исправность газовых плит, газовых колонок или других приборов. Поскольку речь идет о безопасности граждан,  договора на техобслуживание газового оборудования носят обязательный характер. На основании Постановления Правительства РФ №549 от 21.07.2008г. поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить поставку газа, если у абонента отсутствует договор со специализированной организацией о техническом обслуживании ВДГО и аварийно-диспетчерском обеспечении.Что же касается содержания и исполнения соответствующего договора, то данная сфера отношений регулируется ГК РФ. В частности, согласно общему правилу договорные отношения должны базироваться на соглашении сторон, определяемом их частными интересами. Поэтому в отношении рассматриваемого случая можно порекомендовать соответствующий договор заключать на условиях оплаты выполняемых работ услуг по факту их выполнения.

ПРАВОВАЯ САМОЗАЩИТА СОБСТВЕННИКОВ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ – МОДЕЛЬ ДЕЙСТВУЕТ!

14 октября подведены предварительные итоги проекта «Правовая самозащита собственников МКД — модель в действии», реализуемого Региональным центром общественного контроля в сфере ЖКХ, Международной академией повышении квалификации, Региональной общественной инспекцией и добровольцами проекта.В формате круглого стола, координатором которого выступил Капустин Олег Семенович, обсуждены вопросы становления и развития института общественных жилищных инспекторов на территории Волгоградской области.Все выступавшие отметили высокую социальную значимость проекта и реальную просветительскую пользу проводимой работы.Эффективными, с точки зрения решения жилищно-коммунальных проблем собственников МКД, зарекомендовали себя следующие методы правовой самозащиты: консультирование, юридическая помощь, профессиональная медиация (примирение) и переговоры, просвещение.На регулярной основе осуществляется прием граждан по вопросам ЖКХ, который организует специалист-консультант проекта О.И.Кузнецова.К реализации бесплатных услуг для собственников МКД, попавших в сложную ситуацию, подключены члены команды: специалист-консультант по общественному мониторингу программы капитального ремонта Е.К.Волохов, специалист-консультант по развитию института общественных инспекторов в ЖКХ С.А.Ваховский, эксперт-консультант по общественному контролю О.С.Капустин, специалист-консультант по юридической помощи С.А.Септаров, специалист-консультант по медиации и переговорам Гончаренко В.Д., также добровольцы: В.М.Реплянский – собственник МКД, Р.А.Иванов – руководитель ВРОО «Центр защиты прав собственников Волгоградской области», Коровин С.Н.- руководитель АНО «Защита ваших прав», Текучева Т.Н. — адвокат, Теханцова Д.А. – юрист и др.Особенно востребованными собственниками МКД стали следующие мероприятия: работа «горячей линии» по капитальному ремонту, практикумы-просвещения на общих собраниях, выездные приемные.Сайт Региональной общественной инспекции рои34.рф также набирает популярность благодаря постоянно действующим рубрикам «Дом советов» и «Просвещение», в которых размещаются видеолекции, образцы документов для проведения общего собрания и общественного контроля.Идея проекта будет продолжена в 2016-2017 г.г. в формате реализации президентского гранта «Институт общественных жилищных инспекторов Волгоградской области – модель общественного контроля в действии», при реализации которого используются средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 05.04.2016 № 68-рп и на основании конкурса, проведенного Благотворительным фондом «ПОКРОВ».Для обеспечения консолидаций усилий общественности, органов государственной власти и муниципального самоуправления, направленных на улучшение качества коммунальных услуг, 18 ноября состоится конференция по подведению итогов реализации проекта «Правовая самозащита собственников МКД — модель в действии» и формированию механизмов его масштабирования в 2017 году.2016-10-14-10-25-502016-10-14-10-59-522016-10-14-10-26-42

Прием граждан по вопросам ЖКХ

г.Волгоград, Краснооктябрьский  район: ул.Вершинина,34.Прием проводит общественная организация АНО ДПО «Международная академия профессионального образования»Время приема граждан:Вторник с14.00 до 18.00Четверг с14.00 до 18.00Тел. 8 -902 310 84 60 г.Волгоград, Центральный район: ул.Голубинская,1 (Волгоградский УКК), каб.17А. Прием в Региональном центре общественного контроля.Время приема граждан:Понедельник с 9.00 до 12.30Вторник с 14.00 до 17.30Среда с 9.00 до 12.30Тел. (8442) 35 -27- 31г.Волгоград, Дзержинский район: ул. Историческая,122 каб.4 (администрация Дзержинского района) прием проводит представитель РЦОК В.М.Реплянский.Время приема граждан:понедельник с 13-30 до 17.00.г.Волгоград, Дзержинский район: ул. 51 Гвардейская,21. Прием проводит Волгоградская региональная общественная организация «Центр защиты прав собственников Волгоградской области».Время приема граждан:вторник 13.30 — 17.00четверг  13.30 — 17.00Тел.8-995 42 777 00, 8-904 43 777 11г.Волгоград, Ворошиловский район:ул.Рабоче-Крестьянская,19 каб.211 (администрация Ворошиловского района). Прием в Ассоциации Советов МКД Ворошиловского района г.Волгограда,Время приема граждан:Понедельник 9.00-12.00Телефон : 93-22-83«Горячая линия» по вопросам капитального ремонта многоквартирных домов:вторник с 9.00 до 12.00среда с 9.00 до 12.00телефон: 93-22-83г.Волгоград, Ворошиловский район:ул.Академическая,22Прием проводит общественная организация АНО ДПО «Международная академия профессионального образования»Время приема граждан:четверг с 16-00 до 18.00пятница с 16-00 до 18.00телефон: 59-29-09  г.Волгоград, Советский район: пр. Университетский,45, каб.113(администрация Советского района).Прием проводит АНО «Защита Ваших Прав».Время приема граждан:по согласованию по телефону8-960 873 01 50г.Волгоград, Кировский район: ул. Кирова,106а, каб.30(администрация Кировского района).Прием проводит АНО «Защита Ваших Прав».Время приема граждан:по согласованию по телефону8-960 873 01 50г.Волгоград, Красноармейский район: ул. 50 лет Октября,17 (библиотека 18).Прием проводит АНО по содействию социально-экономического и культурного развития Красноармейского района города Волгограда «ГОРОД на КАНАЛЕ».Время приема граждан:  каждый второй вторник с 15.00 до 19.00 по предварительной записи по тел.62-38-07 г.ВолжскийПрием проводит Волгоградская региональная общественная организация «Центр защиты прав собственников Волгоградской области».Время приема граждан:  каждую среду с 16.00 до 17.00Место проведения приемов необходимо уточнять накануне по телефонам      8-995 42 777 00, 8-904 43 777 11г. Михайловка ул.Обороны,85.Прием проводит общественная организация АНО ДПО «Международная академия профессионального образования»Время приема граждан:Понедельник с 9.00 до 12.00Вторник         с 9.00 до 12.00Тел. 8 -9053356542

В Волгограде скоро откроется уникальный музей.

%d0%bc%d1%83%d0%b7%d0%b5%d0%b9Очередное рабочее совещание в Региональном центре общественного контроля закончилось необычно. По приглашению руководителя центра, Олега Семеновича Капустина, все направились в музей, который называется «История теплового хозяйства Царицына — Сталинграда — Волгограда».Музейный фонд здесь ещё формируется, открытие музея планируется  в конце этого года, но и сегодня здесь можно увидеть и узнать много интересного из нашего коммунального прошлого.Например, о прототипе огненно-воздушного отопления, который, оказывается, обнаружили в домах, построенных в XIV веке, археологи  на раскопках Мечеткинского городища.В музее представлен фрагмент фронтальной части котла «Карнавальский», выпущенного в 1869 году и вывезенного  после Великой Отечественной войны по контрибуции из Германии. Долгое время он стоял в одной из котельных в поселке Судоверфь,  этот тип котлов  назывался ланкаширский — внешне они выглядели, как гигантская чугунная печь, обложенная кирпичом.В 1954 году в Сталинграде появились первые котельные на газовом топливе, об этом периоде напоминает одна из первых газовых горелок, представленная в музее.Среди экспонатов: чугунный люк из Сталинграда, элементы котлов старых котельных, архаичные газовые ключи, трубы… Есть заботливо укомплектованная лаборатория.Почетное место отведено историческим фотографиям, в т.ч. инженерам Владимиру Шухову и Ефиму Соколову, которые в начале прошлого века разработали основы теплотехники и инженерии теплового хозяйства. Тогда же в Царицыне собственные котельные для обогрева строили практически все солидные предприятия города — металлургический франко-бельгийский завод (ныне металлургический комбинат «Красный Октябрь»), лесозавод братьев Максимовых, мельница Гергардта, другие.В 30-е годы в довоенном Сталинграде по плану ГОЭЛРО построена СталГРЭС в районе Бекетовки — крупнейшая теплостанция на юге страны, которая работала на угле и мазуте. В послевоенные годы стали появляться крупные ТЭЦ, а позже и автоматизированные котельные на газовом топливе.В 90-е годы по проекту Международного банка развития огромная часть Краснооктябрьского района — в границах от площади Возрождения до улиц Титова и Ерёменко — была модернизирована по последнему слову современных технологий. Здесь заменили все сети, трубы, оборудование котельных. В каждом многоквартирном доме установили индивидуальные тепловые пункты, которые позволяют управляющим организациям, собственникам многоквартирных домов регулировать тепловой режим в своих домах. По своему усмотрению каждому дому можно начинать или заканчивать отопительный сезон в зависимости от погодных условий. Остается сожалеть, что на такие технологии не перевели весь  регион, но… есть к чему стремиться!По словам Олега Семеновича Капустина, нашего талантливого экскурсовода, идея создания  музея теплового хозяйства – его давнишняя мечта. В теплоэнергетике он с молодых лет и небезосновательно считает, что развитие этого направления в сфере жилищно-коммунального хозяйства, одно из самых важных. Образование, медицина, промышленность, сельское хозяйство — все это нужно и важно, однако без ЖКХ не может существовать никто.

Согласитесь с истиной простойНи одним поэтом не воспетойКоммунальщик нужен как никтоНу, куда мы без тепла, без света?

И конечно, главное  в будущей экспозиции – это люди. «Только через уважение к людям нашей профессии можно понять её важность и сложность», — отметил Олег Семенович. 

Институт общественных жилищных инспекторов работает!

С октября 2016 года по май 2017 года на территории Волгоградской области реализуется проект поддержки собственников МКД и представителей СО НКО:
«ИНСТИТУТ ОБЩЕСТВЕННЫХ ЖИЛИЩНЫХ ИНСПЕКТОРОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ – МОДЕЛЬ ОБЩЕСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В ДЕЙСТВИИ»

При реализации проекта используются средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 05.04.2016 № 68-рп и на основании конкурса, проведенного Благотворительным фондом «ПОКРОВ».

 Проект — это возможность:

— обучиться по программам подготовки общественных жилищных инспекторов, в том числе по капитальному ремонту; — получить статус общественного жилищного инспектора; — стать активным участником общественного контроля качества жилищно-коммунальных услуг; — получить квалифицированную помощь в сфере ЖКХ: правовую, консультативную, медиативную – разрешение конфликтов в досудебном порядке; — добиваться решения вопросов защиты прав в сфере ЖКХ.

С ВАМИ БУДУТ ВЗАИМОДЕЙСТВОВАТЬ:

АНО ДПО «Международная академия профессионального образования»

logo

Региональный центр общественного контроля в сфере ЖКХ и добровольцы проекта (юристы, медиаторы, адвокаты, специалисты в сфере ЖКХ, общественные инспекторы, общественные организации)

Региональная общественная инспекция

       logo

КОНТАКТЫ, ГРАФИК ПРИЕМА

ПОНЕДЕЛЬНИКВТОРНИК   СРЕДА 9.00 – 12.3014.00-17.309.00 – 12.30 Место приема: г.Волгоград, Центральный район, ул. Голубинская, д.1Телефон:8(8442) 35-27-31
ЧЕТВЕРГ ПЯТНИЦА 16.00 — 18.0016.00 — 18.00 Место приема: г.Волгоград, Ворошиловский район, ул. Академическая, 22Телефон: 8(8442) 59-29-09

СЛЕДИТЕ ЗА ИНФОРМАЦИЕЙ!

ПОДГОТОВКА ОБЩЕСТВЕННЫХ ЖИЛИЩНЫХ ИНСПЕКТОРОВ БУДЕТ ОРГАНИЗОВАНА ВО ВСЕХ РАЙОНАХ ВОЛГОГРАДА И

ДВУХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНАХ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ